■ 张海涛 段炳麒 田文晓

　　实施高标准农田建设，是巩固和提高粮食生产能力的重要举措，是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略实施的重要基础。近日，国家统计局山西调查总队在全省11个市开展专题调研，了解山西高标准农田建设情况。调研结果显示，近年来山西省高标准农田建设稳步推进，粮食综合生产增强，产业聚集效应显现，耕地质量得到提升，粮食安全保障成效显著。

　　农田基础设施改善，粮食综合生产增强

　　近年来，山西持续推进高标准农田建设，2019-2023年累计财政投入达224.45亿元。截至2023年底，全省累计建成高标准农田面积占总耕地面积的42.86%，农田基础设施条件有效改善。

　　山西省高标准农田按照“灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高”等标准开展建设，逐步解决丘陵山区土地碎片化问题，使项目区耕地趋于集中连片，田间道路满足农业机械作业需求。建成后平原地区的高标准农田田间道路通达度达到100%，丘陵地区达到90%以上，农业综合机械化率提高20.87%，减少田间耕作成本5%-15%，主要粮食作物耕种收综合机械化率达到80%以上。

　　在高标准农田建设中，通过水、土、田、林、路等综合治理，山西建成“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、劳能排、机能行”的农田，提高了农业土地产出率、资源利用率和劳动生产率。自2020年以来，山西省粮食产量先后跨过1350万吨、1400万吨、1450万吨3个台阶，2023年粮食总产量再创新高，达到1478.1万吨，高标准农田建设在提升粮食产能上发挥了“基本盘”“压舱石”的保障作用。

　　产业聚集效应显现，农民增收步伐加快

　　在高标准农田规模化经营的驱动下，山西省耕地流转水平进一步提升，促进各地产业链上下联动、优势互补、相互配套，释放农村富裕劳动力，显著提升项目区农业的综合效益和竞争力，推动传统农业向现代农业的转型升级。截至2023年底，山西省农业生产托管面积较2019年增长78.37%，稳定服务小农户310万户。粮食托管面积占到全省粮食播种面积的67%，涉及全省承包户的60%。高标准农田建设项目区的粮食单产与建设前相比平均提高10%-20%左右，提升效果明显。

　　近年来，山西省通过高标准农田建设，重点建设粮食生产功能区，建设了一批优质粮食生产基地，在稳定粮食产能的基础上，还通过工程施工吸引劳动力，扩大了农民二、三产业的就业机会，增加农民工资性收入，为促进居民增收奠定了良好的产业基础。如长治市屯留区实施高标准农田建设工程后，项目区农民人均年收入平均增加400元左右；运城市芮城县高标准农田项目实施后，旱地小麦亩产从140公斤增加到410公斤，项目区农户新增收入总计达147万元。

　　农田生态环境改善，耕地质量得到提升

　　高标准农田建设项目优化农田空间格局，理顺农田平面结构，改善农田利用方式，是对山水林田湖草沙生态系统的修复和保护的有效补充。通过推广农田灌排工程生态技术措施，农田生态环境得到有效改善；农田林网的建设使得林网覆盖率明显提高，土壤理化性状得以改善，水土流失得到有效控制；良种良法、节水灌溉的推广，减少了农业生产投入品的使用，项目区化肥使用总量和强度保持负增长态势，农产品质量安全水平明显提高。据不完全统计，截至2023年底，山西省高标准农田建设项目区灌溉水利用率比2019年提高20%以上，亩均节水l1%-38%、节电27%-34%、节肥8%-23%、节药12%-21%，亩均可节约成本达35元。

　　调研结果显示，通过大规模开展高标准农田建设，山西省耕地质量从2020年的6.33等提高到2023年的6.10等。项目区耕地地力普遍提高0.5-1个等级，土壤有机质年提高可达0.1-0.3/公斤，肥料利用率提高3-5个百分点。以晋城市泽州县为例，项目实施后土壤有机质养分平均含量由23.60克/公斤提升至25.34克/公斤，土壤全氮平均含量由1.33克/公斤提升至1.41克/公斤，土壤有效磷平均含量由13.50毫克/公斤提升至14.26毫克/公斤，土壤速效钾平均含量由163.63毫克/公斤提升至172.57毫克/公斤，项目区耕地地力得到有效改善。