版次:03 来源:中国信息报 2024年04月22日
■ 梁婵
时间利用调查是从居民时间利用的视角,客观反映居民生活模式、生活质量状况,是分析评价社会进步和民生福祉改善、衡量无酬家务劳动价值的重要手段,为制定相关社会民生政策提供重要数据支撑。笔者结合2018年第二次全国时间利用调查基层工作实践和经验,就做好今年第三次全国时间利用调查工作浅谈几点思考。
做好选拔培训
由于源头数据依靠调查员采集,调查员素质是提高时间利用调查数据质量的根本保证。因此,选好调查员,做好有关培训工作是调查规范开展的必要条件。
调查员选拔要严把入口关。一方面,要选拔责任意识强的调查员。与其他民生调查相似,时间利用调查需要敲门入户开展调查,调查难度较大,而且需要极强的专业技能。选聘调查员阶段要明确调查员工作职责,增强调查员的责任感。另一方面,也要重视法治意识培养。一般而言,从事时间利用调查的调查员多数都是社区或者村委会人员兼职,在调查开展过程中容易出现制度执行不严格、调查不规范现象,这就要求在各级培训中强化依法统计。
培训注重教考结合+教演融合。培训环节,在细致讲解调查方案、操作流程的同时,坚持逢训必考,采用随机出题、现场互动、小测试的方式检验教学效果。另外,可以通过情景模拟演练模式介绍调查技巧,比如实例设定某一个特定调查对象,由调查员现场演示调查过程,现场指导调查户填报调查问卷,通过加深现实感,更容易将调查员带入调查环境,从而提升调查员培训质效。
注重现场示范
做好首日示范。由于时间利用调查要求调查户按照15分钟为计量单位梳理时间利用的情况,为保证调查顺利开展,在调查首日调查队工作人员要深入现场进行示范操作及指导,一对一、手把手现场教学,能够在调查之初及时发现调查中的疑点、难点及问题,便于及时纠偏修正,减少后期审核阶段核实、修改的工作量。
完善一户一策预案。各级统计机构在组织实施时间利用调查时,需要精准把握各群体、各调查对象不同的诉求,因户制宜、一户一策提供多元多样的调查服务。比如,针对年轻调查户可以倡导自主填报,推进电子化、数字化应用;而针对高龄老人对手机使用不熟练的状况,就要适当存有替代选项,保留传统调查模式,可以通过调查户流水账记录台账、调查员“辅助帮扶”填报的方式,保障调查工作顺利、高质量实施。
强化数据审核
在第二次全国时间利用调查中,曾发生调查后期录入审核发现各类常识性及逻辑性问题。比如,工作时长过长无休息等,后期再找住户核实,由于间隔时间长、时间线琐碎住户容易遗忘,导致回忆时间不确切。
因此,为进一步减少后期审核工作量,建议调查期间增加审核频率,最好做到随报随审,并及时将审核情况反馈告知调查员,随时发现错误随时修改。同时,根据调查流程实时归纳总结易发问题,细化各类问题处理方法,将各类流程、问题显性化、文档化,形成问题解答并动态更新,及时下发至基层调查员及调查对象,向导性指引调查员、调查户开展具体调查工作,尽量避免后期发生同类错误及问题,从源头提升调查数据质量。
(作者单位:国家统计局东城调查队)