■ 贾云玲

　　2024年底，中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，明确提出扩大社区养老服务有效供给，依托社区为居家养老提供有力支持。近期，国家统计局宣城调查队深入3个城区社区居委会和养老机构开展专题调研，深入了解安徽省宣城市社区养老发展现状。调研结果显示，宣城市社区养老服务项目不断拓展，居民对“家门口”养老形式的接受度显著提高，社会力量加速布局社区养老市场，初步形成了多层次、可持续的社区养老服务体系。

　　政策引领，养老服务不断丰富

　　近年来，宣城市以建设幸福宣城为目标，加快构建多元养老体系，先后出台《宣城市健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划（2022-2025年）》《宣城市居家养老服务条例》《宣城市老年助餐服务行动实施方案》等政策法规，为社区养老服务发展提供了坚实的政策保障。此外，还通过购买第三方服务，为特殊困难老年人提供日常生活照料、健康护理、精神慰藉等居家养老服务支持。

　　数据显示，截至2024年底，宣城市已建成老年食堂（助餐点）268家，完成2215户特殊困难老年人家庭适老化改造工作。2024年，全市累计发放低收入养老服务补贴2239.6万元、护理补贴747.9万元，新增城市社区养老服务设施配建面积6048.34平方米，建成社区嵌入式养老服务机构（综合体）8个，为老年人提供了更加多样化、专业化的养老服务。

　　服务升级，居民认可度显著增强

　　随着社区养老服务模式的不断完善，社区养老与居家养老实现有效衔接，居民对社区养老的接受度不断提升。以郎溪县平港社区养老服务站为例，该站2021年底投入运营，提供康复、理疗、棋艺、健身等服务项目，并于2022年增设老年食堂，功能日趋完善。经过几年的运营，越来越多的老年人了解并喜欢上这种养老方式。目前，该站日均人流量达120人左右，老年食堂日均就餐人数约100人次，两个助餐点日均就餐人数约200人次。

　　据在宣州区城东社区福康通养老服务中心入住的受访对象李大爷介绍，经过多方对比，他最终选择了该社区养老服务中心。“这里离孩子近，方便他们随时来看望，而且硬件设施好、服务到位、性价比高，还有社区参与管理和监督，住得更放心。”

　　社会参与，市场布局加速推进

　　社区养老结合了居家养老的需求与机构服务的优势，其巨大的市场潜力吸引了众多社会力量的投入。目前，社会力量多依托国家政策拓展业务，社区养老项目多以公建私营模式运作。

　　如宣州区思佳社区嵌入式社区服务中心由禾康养老集团承办，于2024年12月正式投入运营，提供餐饮服务、娱乐互助、精神慰藉、医疗康复、短期托养、长期托养等一站式服务。该中心负责人介绍，春节后老人陆续入住，床位已入住近一半，近期咨询人数不断增加，市场需求旺盛。目前，中心共有员工10人，收入主要来自对外餐饮和入住托养服务，短期目标是打造品牌、树立口碑，积累经验和培育市场。

　　今后，宣城市将继续完善社区养老服务政策体系，加大资金投入，优化服务供给，推动社区养老服务向专业化、智能化、多元化方向发展。同时，鼓励更多社会力量参与，构建共建共治共享的社区养老新格局，让更多老年人享受到“家门口”的幸福晚年。