
■ 姚瑶
作为全国唯一以“新旧动能转换”为主题的新区,济南新旧动能转换起步区自设立以来,以“新旧动能转换”为核心、“绿色低碳”为路径,全面推动产业升级、科技创新和生态优化,主要经济指标延续高位增长态势,为全国高质量发展提供了“山东经验”。
经济转型稳步前行,产业升级亮点纷呈
济南新旧动能转换起步区,是贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,加快山东新旧动能转换综合试验区建设,发挥山东半岛城市群龙头作用,复制自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区经验政策,积极探索新旧动能转换模式而设立的国家级新型战略新区,2021年4月经国务院批准设立。
起步区聚焦新一代信息技术、智能制造与高端装备、新能源新材料和现代服务业“3+1”主导产业体系,通过链式集群发展,推动传统产业高端化、新兴产业规模化。
新能源汽车产业跨越发展。自从比亚迪落户起步区以来,产能持续攀升,成为了拉动区域经济快速增长的重要引擎。2024年生产整车超36万辆,较2023年实现大幅增长,产值突破440亿元,带动上下游零部件企业集聚,驱动千亿级产业集群崛起。起步区在全国新能源汽车版图的分量正在逐步加重。
未来产业前瞻布局。2024年,起步区编制《起步区未来产业发展及山东未来产业园建设实施方案》,电信智算中心启动建设,200MWh(兆瓦时)机械势能项目入选山东省能源局新型储能项目库。全力推动中新济南未来产业城建设,首批14个合作项目加快实施。
现代农业加快推进。起步区获批首张全国名特优新农产品证书,启动北方种业之都总部基地一期项目,落地种业企业8家、现代种业创新发展项目10个,建成“万亩国际粮食增产减损示范区”,新建高标准农田1.5万亩,土地适度规模化经营率达86.8%。
创新生态加速构建,人才科技双轮驱动
起步区通过高能级平台建设与体制机制改革,激发创新活力。
加快创新平台集聚。新增国家级博士后科研工作站,引进首位泰山产业领军人才,黄河机器人创新院、中科核技术研究院落地,20余款核技术应用产品完成工程化开发。
加力科技型企业培育。组建科技创新服务联盟,全生命周期服务企业创新发展,去年新增省级创新型中小企业12家、省级专精特新中小企业7家、省级瞪羚企业2家、省级高端品牌培育企业2家,认定高新技术企业37家,入库国家科技型中小企业157家。
持续优化营商环境。起步区入选全国营商环境监测站名单,实现外商投资企业登记管理权下放,惠企政策奖补资金全流程线上兑付,政务服务事项办理时限压缩54%。
城市能级持续跃升,公共设施日臻完善
起步区以“新时代现代化田园城市”为愿景,纵深推进绿色低碳转型,致力于推动产城融合和基础设施升级。
交通网络正在不断织密。黄河大桥复线桥、齐鲁黄河大桥建成通车,济滨高铁(308国道)公铁两用桥完成主桥合龙,新建黄河大道二期、凤凰新街等42公里市政道路,累计开工道路里程达292公里,轨道交通7号线起步区段3座车站完成主体结构施工。
服务设施正在持续完善。黄河体育中心“一场两馆”全面开工,足球场实现屋盖钢结构合拢;山大二院北院区开诊运营,综合医疗中心开工建设;500千伏先行变电站、崔寨再生水厂投入运营,大桥热源厂实现供热扩能,引爆区再生水厂具备收水条件,太平水库加快建设。
城市副中心示范区正在加快建设。“一心四片”功能组团建设正在加速推进。鹊山生态文化区多座建筑动工,电视塔、博物馆等标志性建筑启动,产业运营同步推进。总部经济区、都市阳台片区等项目加速推进,国际学校、应急站等建设进展顺利。科研办公区规划初显成效,中新济南未来产业城首批项目将启动,科创金融区征地拆迁工作加快。
生态建设成果斐然。扎实推进国家减污降碳协同创新试点,建成投用节水综合示范及科普教育实践基地,成功入选国家深化气候适应型城市建设试点,国家级清洁生产审核创新试点顺利通过验收。地下智能污水处理与地上生态公园相结合,实现了“邻避效应”向“邻利效益”的转化。建成全省首座半地下花园式垃圾转运中心,推广真空管道垃圾收集系统。
济南新旧动能转换起步区以“敢闯敢试”的魄力,实现了产业重塑、生态优化与科技创新协同发展。经验表明,新旧动能转换不仅是技术的革新,更是发展理念的升级。未来,起步区将继续深化新旧动能转换,为全国高质量发展贡献更多“山东智慧”。