■ 孙睿 牟雯波

　　随着乡村振兴战略的深入实施，村级集体经济组织在农村经济社会发展中的作用日益凸显，发展壮大村级集体经济是实现农业更强、农村更美、农民更富的重要路径，也是乡村全面振兴的推动力量。为了解四川省雅安市村级集体经济发展情况，国家统计局雅安调查队近期开展了专题调研，对全市30个村及90名村干部、村集体经济组织管理人员等开展了问卷调查。调研结果显示，雅安村级集体经济发展注重在人才培养、产业发展、村企联动上发力，全市村级集体经济发展整体情况较好，组织发展模式多样、运行管理公开有序。

　　着力保障优先，凝聚人才力量

　　为提高村干部干事创业的积极性，雅安市建立村干部“基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖励”的报酬制度，设立150万元专项资金奖励先进村，明确获得奖励的村，可提取不超过60%的资金奖励集体经济组织经营管理人员，此外，雅安市还进一步完善了社保机制，统一为村干部购买人身意外伤害保险，鼓励有条件的县（区）为村干部缴存住房公积金。

　　在人才建设方面，全市强化培训培养，打通人才成长通道。市县联动组织村干部赴成都、绵阳、重庆江津等地跟班学习，开展学历提升行动，鼓励村干部提升学历，发放学历提升专项补助。

　　着力综合施策，凝聚产业力量

　　产业发展是村级集体经济实现可持续发展和稳定增长的根本路径，雅安以雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼“五雅”特色产业为依托，支持村集体经济发展农文旅融合、农产品加工、产业服务、特色种植养殖业等项目。采取资源改造、用途调整等多元化方式盘活闲置资源融入产业发展，为闲置资产盘活利用和增值溢价带来机遇。

　　近年来，全市积极推行“强村带弱村”“村村联营”“村企联营”等抱团发展模式，探索“飞地抱团”“投资合作”等新模式，增强合并村集体造血功能。如天全县兴业乡铜厂村、峡口村将中省财政扶持资金“飞地”到同乡的柑子村参与高山茶种植加工项目开发，共同享受高山茶产业发展红利。

　　着力联农富农，凝聚群众力量

　　联农富农的村级集体经济发展模式是直接体现农民作为村级集体经济发展的主体地位，生产发展联结、利益成果共享使他们能够积极参与到经济活动中，并从发展中获得实实在在的经济收益，增强他们主人翁意识。

　　2023年，雅安天全县柑子村村级集体经济发展带动农户户均增收3万元，全村150人常年在农业园区务工，村级集体经济发展前全村常住人口不到百人，随着集体经济发展吸引劳动力回流，全村常住人口增长到五六百人。据宝兴县嘎日村书记介绍，2023年，该村村级集体经济带动农民户均增收1万元，全村30%的村民在景区、民宿务工，收入可观，村级集体经济发展带动农民越来越富裕，村组干部在群众中的威信也越来越高，干群关系也越来越紧密。