■ 巫果

　　发展开放型经济对区域经济发展有重要的助推作用。岳阳市是湖南省唯一一个通江达海的口岸城市，也是湖南省对外开放的桥头堡和融入长江经济带建设的主阵地。近年来，岳阳抢抓“一带一路”建设、中部地区崛起、长江经济带发展等重大战略机遇，不断加强口岸平台建设，全力支持自贸片区创新发展，认真落实“三外”（外贸、外资、外经）政策措施，当好内陆地区改革开放先行者，开放型经济发展稳健前行。2023年和2024年前三季度，全市完成外贸进出口总额分别为693.1亿元和389.66亿元，总量均居全省第二位。

　　加快口岸平台及物流建设

　　为加快智慧口岸建设，岳阳近年来陆续开展了行政审批制度改革、交通供给侧结构性改革、通关模式改革和优惠政策改革，实现了97项社会经济管理权限事项下放，建立了发改、财政、交通、税务等单位共同参与的降费增效机制，全面推广了查验信息推送、国际贸易“单一窗口”培训、智能卡口岸建设等，当地通关效率明显提升，政策红利和企业活力不断释放。

　　以获批“港口型国家物流枢纽”为契机，岳阳加快物流平台建设，优化交通运输结构和运输方式，开通海参崴、香港直航和澳大利亚、东盟、日本等接力航线，加快构建水港、陆港、空港、冷链港“四港齐驱”的多式联运枢纽体系，打造“中部双循环”现代交通枢纽体系。相关数据显示，全市现有规上物流企业231家、国家A级以上物流企业39家，现代物流业年总产值突破1710亿元。

　　除此以外，岳阳还创新建立了中国（湖南）自由贸易试验区——岳阳片区。自2020年9月份揭牌成立以来，该片区聚焦内陆临港经济创新发展示范区建设，大力实施自贸试验区提升战略，深入推进高水平制度型开放成效明显：先后推出47项制度成果，其中4项获国家级试点或国家部委推介，23项入选全省制度创新成果；86项改革试点任务落地实施；302项全国自贸区经验复制推广。此外，岳阳经开区、高新区、临湘高新区、华容高新区均获批湖南自贸区协同联动区。

　　创新发展外贸主体

　　近年来，岳阳深入实施外贸主体创新发展“三大行动”，注重创新业态模式，持续放大平台优势，发展壮大开放主体，培育外贸新动能。

　　岳阳在重点开拓非盟、东盟、欧盟等重点市场的同时，积极创新业态模式，打造“海外初加工厂+海外仓+国内精加工+全球贸易”的产贸一体化格局，推动岳阳观盛投资发展有限公司在科特迪瓦的橡胶加工厂、棕榈油加工厂、坦桑尼亚葵花籽油加工厂及海外仓竣工投产。

　　此外，当地充分利用并积极搭建各种合作平台，持续放大中非经贸博览会的平台优势，市政府经贸代表团赴科特迪瓦、塞内加尔两国开展邀商招展、项目考察、投资推介等经贸活动。政府还组织企业参加RCEP经贸博览会、中非经贸博览会、广交会、消博会、进博会、链博会等国内国际性展会，指导和帮助实体企业开拓非盟、东盟、欧盟等重点市场，服务带动更多的本土企业开辟国际市场。

　　2023年，全市共有外贸实绩企业444家，进出口额1亿美元以上的外贸企业达14家，岳阳外贸“朋友圈”拓展至182个国家和地区；新增境外投资企业6家，对外实际投资额710万美元，同比增长688.9%，实现对非贸易25.2亿元。

　　激活县区进出口产业活力

　　今年以来，岳阳聚焦“1+3+X”现代化产业体系建设和县市区“一主一特”产业定位，先后出台《关于进一步完善全市产业发展和招商引资工作推进机制的通知》《岳阳市招商引资三年行动方案（2024-2026年）》等文件，形成开放型经济发展良好氛围。

　　岳阳重点发展县市区特色进出口产业，按照县市区“一主一特”产业布局，立足各自产业优势，指导企业用好用足RCEP等政策红利。组织开展“岳企出海”“岳品出境”等活动，重点引导农业、化工优势企业赴境外投资，有效激发企业内生动力。重点扶持和培育“劲仔”“海日”等当地龙头外贸企业，做好产业链延伸配套服务，促进湖南“新三样”、云溪石化、湘阴藠头、华容芥菜、临湘浮标等优质优势产品扩大出口。

　　近年来，当地进一步支持县市区特色产业集群化发展，目前已形成湖南县域外贸特色产业集群4个，分别为平江县的云母产业，临湘市的钓具产业、华容县的纺织产业和湘阴县的调味品产业；同时因地制宜指导汨罗市、湘阴县及岳阳市君山区加大本地所需产品进口，如汨罗市促进本地循环工业园铜加工企业加大再生铜进口，岳阳市君山区促进本地食品企业加大农产品进口。