■ 周昌泉 叶成威

　　普法宣传是推进统计法治建设的重要基础性工作。对于基层调查队而言，往往因工作力量不足、资源有限等因素而出现普法形式单一、内容单调等现象。如何因地制宜抓普法，拓宽思路搞宣传？去年底以来，国家统计局龙泉调查队尝试探索流动普法新模式，收到了较好成效。

　　既要“覆盖面”，又要“支撑点”

　　龙泉队开展流动普法想法，最早来自一场“争吵”。

　　龙泉队曾结合队内年轻干部职工占比高的特点，搭建了“圆桌会”平台，目的是变领导“催着干”为干部职工“想要干”。2023年法治宣传月前夕，负责统计法治工作的干部在“圆桌会”上提出了想针对统计调查对象开展一次集中式普法的建议。没想到，建议刚提出来就被办公室负责同志给坚决否定了，他认为，集中普法涉及的人员多，组织、保障等各方面成本太高，远远超过经费预算。

　　紧接着，其他人你一言、我一语，也纷纷加入“战场”——“劳动力专业调查对象每月都会调整，这种集中式的培训意义不大”“住户调查的记账户是比较固定，就是我们这一轮的样本点分布比较零散，最远的点到城区单程要近2个小时，组织起来确实有难度，安全风险也高”“农业调查普法对象可能主要还是针对辅助调查员，我们觉得开展一次集中普法培训还是挺重要的”……

　　近年来，龙泉队利用国家宪法日、统计开放日等契机，结合统计法进党校等机制，对社会公众和党员领导干部进行普法宣传，虽说取得了一些成效，但针对统计调查对象的普法工作并没有形成一套成熟的机制。而调查对象掌握着源头数据，有效开展普法宣传对于提升数据质量无疑大有裨益。

　　“要不我们去调查点开展普法工作？”小汤是今年刚入职的“00后”，面对前面大家激烈的发言，说话还显得有些胆怯。不过，听到她的发言，大家安静了一会儿，又开始了新一轮的“争吵”。

　　“通过流动普法形式可以将宣传展板、横幅等重复利用，确实可以减少不少成本，办公室认为这个方法可以尝试。”

　　“这个想法好是好，就是对农村调查专业来说，我讲业务规范比较在行，但是对开展普法还是有难度的。”

　　“这个问题好解决，法治业务人员可以跟着你们去点上。”

　　“普法的地点是不是也不要限定在调查网点，完全可以拓展到夜市等人流较大的场所。”负责统计法治工作的干部表示，这样既能让更多群众了解统计法律法规；更能让统计调查工作参与者能熟悉并遵守。

　　“流动普法还需要关注频率的问题，如果一年只搞个一次、两次，那么就形式大于内容了。”队纪检组组长冷不丁地浇了一盆冷水。

　　“建议还是两步走，针对社会公众的普法由法治专业牵头，针对调查对象的普法由业务科室牵头，这样可以更好地把统计业务工作和统计法治工作一起谋划安排，突出重点，增强实效。”龙泉队主要负责人沈滢也不失时宜地加入了“战场”。

　　最终，2023年11月30日，在竹垟畲族乡盖竹村，龙泉队第一次流动普法顺利“出摊”。

　　既要“聚合力”，更要“接地气”

　　有了第一次的尝试，龙泉队趁热打铁又开了一次“圆桌会”，对相关工作进行了一次复盘。结合专业特点、宣传优势、薄弱环节等，对流动普法的形式、内容等进行了完善。

　　龙泉队充分认识到县级调查队在普法工作中人员力量、资源、经费等方面的劣势，主动和地方司法、人力社保等部门对接，整合资源。于是，该队把统计普法和劳动力调查搬进了招聘会现场，深度参与宪法日普法宣传工作，变“单打独斗”为“协同作战”。

　　“老百姓提供的统计资料，是受到法律保护的，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的”“住户调查的作用很大的，像最低工资标准等政策的制定和调整的重要依据”……在住户调查网点剑池街道秦溪社区流动普法宣传摊前，工作人员用通俗易懂的方言向前来咨询的居民们介绍。

　　在望瓯·陶溪川文创街区开展流动普法工作时，龙泉队结合青年群体的特点，以普法游园会的形式，通过将统计法律法规、统计业务常识等内容设置为游戏打卡的形式，增强趣味性，在寓教于乐中普及统计法律常识。

　　在劳动力调查网点，有一群人围坐在树下踊跃举手的场景，那很可能就是流动普法的现场。龙泉队针对劳动力调查每月换户的特点，在劳动力调查网点查田镇溪口村组织村民开展统计普法，并设置了有奖竞答的环节。“不听不知道，原来统计工作离我们这么近”“前几天来我家调查，我还以为是诈骗呢，今天这么一讲解，我心里是有底了”“可惜了，刚才那题我也会的”“这种活动挺好，可以多来几次”……活动结束后，村民还在热烈讨论，显得有些意犹未尽。

　　既要“讲得好”，更要“用得上”

　　龙泉队主要负责人沈滢介绍，开展流动普法，不仅是单方面“提要求”，还需要更好地融合统计服务、政策咨询、法律援助等工作。

　　结合党纪学习教育工作，针对“统计造假”被纳入《中国共产党纪律处分条例》处分范畴，龙泉队先后邀请和组织市队领导和本队领导赴住户和劳动力调查网点上专题党课，并以典型案例进行“以案说纪”“以案说法”，对防治统计造假的重要意义及统计造假的极端危害性进行了系统讲解。

　　龙泉队在流动普法中，不仅追求法治宣传效果，也注重政策宣讲，为老百姓办实事。例如，在劳动力调查网点，邀请人力社保局的干部来讲解本地区就业创业的政策；在农村住户调查网点，邀请农业农村局的干部来讲解农业产业扶持的政策；在人流较大的夜市，邀请法律顾问为社会公众提供免费的法律咨询服务……

　　针对不同的对象灵活调整普法的内容和形式，流动普法的机动性优势得到很好的展示，也带来了社会公众的认可和统计调查对象的支持。

　　流动普法——这个起于一场“争吵”的小创新，现在已经慢慢成为集普法、宣讲、咨询、服务等功能于一体的平台。