■ 聂倩雯

　　常住人口突破千万的湖南省长沙市，正在经历由特大城市向超大城市的跨越。面对城市治理的范围大、对象广、任务重、事件多元且复杂等难题，长沙加快推进智慧城市和数字政府建设，将数据资源运用于城市治理的“毛细血管”，撬动治理效能的不断提升，进而为经济高质量发展赋能增效。

　　提“数”而行，打造治理新范式

　　城市治理实现实时科学调度指挥得益于“云、脑、网、安”等共性能力和基础设施的全面加速建成。近些年，长沙统筹建设5G、超算中心、人工智能中心以及政务云、城市超级大脑、网络安全运营中心等智慧城市数字底座，率先在全国省会城市建成链政务网络，首创城市级网络安全整体运营。长沙超算中心已获批建设国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。

　　通过数据资源管理平台，长沙统一全市数据目录编制规范，提供政务数据目录清单，共汇聚全市66个单位，政务数据总量高达192亿条。各单位可“一站式”浏览数据、“购物式”申请服务、“快递式”查看进度，形成了需求统一处理、进度实时同步的“数据服务超市”。按照“全面共享、最小可用、安全可控”的原则，持续推进数据共享开放。目前，已累计受理55个部门4101项数据共享需求，数据调用次数达186亿次。

　　用“数”赋能，惠民服务温情满满

　　在长沙，视障人士的出行通过一部小小的手机就能变得很便利。商先生是长沙市视障人士公交导乘系统的第一批受益者。从去年开始，他出行无需陪同，一部手机在手，就能自如搭乘市内公交和地铁。而这都得益于公交视障人士导乘系统，通过数据互联互通，该系统可实现人、车、站实时互动，能精准提供线路查询、预约、到站提醒等语音导乘服务。

　　长沙积极打造“无证明城市”升级版，现已实现160类证照免于提交、27类证明在线开具、8000余项政务服务“减证办”“免证办”。“湘易办”长沙旗舰店上线四级深度服务事项820项、特色服务7800项，数量居全省之首。“我的长沙”APP作为政府官方唯一的城市移动综合服务平台，围绕市民的医、学、住、行、生、老、病、养等人生大小事全面整合各类服务资源，汇聚2381项服务，注册用户量超1200万，还开设了长株潭服务专区，实现长株潭交通、社保等高频服务事项“跨域通办”“指尖办”。

　　以“数”制胜，场景与产业双向奔赴

　　通过加快推进新型智慧城市和数字政府建设，产生和释放大量应用场景，长沙上演了一轮轮场景与产业、机会与资本的“双向奔赴”，先后发布5批共计544个智慧城市建设应用场景，总投资额共计205.43亿元，吸引华为湖南总部、腾讯、蚂蚁集团、湖南人工智能算力数据中心、360集团等企业、项目相继落户；同时积极探索推进数据要素市场改革试点，出台《长沙市政务数据授权运营试点管理暂行办法》，率先在全省实施“首席数据官”制度，政务数据应用成果显著。

　　今年5月份，长沙获批国家首批国家级数据标注基地，计划建设城市级数据智能协同标注服务平台，在文化、金融、地理信息等七大优势领域建立行业高质量数据集，引进和培育数据标注企业30家以上、从业人员超3万人，推进数据相关产业产值达100亿元以上。