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摸清家底惠百业 搞准数据有良方 2024年05月09日 中国信息报

  ■ 卢斌 陈文强 谭倩文

  第五次全国经济普查火热进行中,此次普查对于全面摸清中国经济发展状况,准确把握新时代高质量发展进程,具有重要而深远的意义。我国经济正处于结构调整的关键阶段,全面把握和精准分析经济数据,这不仅关乎国家宏观经济的稳健运行,更直接影响到广大企业和民众的切身利益,正是基于这样的认识和理解,广大普查人员积极响应、广泛参与,全力以赴夯实普查工作基础,严格执行普查方案,规范普查工作流程,强化事前事中事后数据质量检查核查,切实把普查各项工作落到实处。

  组建专业团队用好技术工具

  经济普查工作包含清查、普查、数据核查及资料开发全流程内容。普查数据质量的高低,重点在普查人员。做好经济普查工作,不仅要求普查人员对统计理论有深刻的认识,还要对不同行业的工资标准、财务状况、人员配比以及收支构成有一定的了解,更要具备良好的入户调研经验和沟通能力,能够获得普查对象信任且能够处理入户现场出现的突发性问题。为此,普查工作需要组建专业团队,包括参与过四经普、七人普的专业统计调查人员,还包括拥有多年财务从业经验、对各行业财务报表深有研究的财务人员等。

  清查前期的底册绘制工作是清查过程中最重要的基础性工作。比如:以某街道为例,街道约有4000家法人及产业活动单位,6000余家个体户,面对这浩如烟海的数据信息,经济普查工作人员需要利用专业工具,将街道按各村居进行分块,采集每个村居内部从事生产经营活动主体的具体信息,并按道路、小区进行归类,形成道路或小区与村居一一对应的结果查询集,再将街道的数据集按道路、小区与该结果查询集匹配,将所有经济活动主体划分到对应村居,最终形成地址划分准确的清查底册,为普查员实地清查入户奠定坚实基础。

  实地入户访谈确保无遗漏

  小商户是经济普查的大群体,千千万万小账本加在一起就汇成国家经济发展的大数据!本次经济普查还包括部分流动摊贩,其多数是无证经营,对经普工作了解不足,法律意识薄弱,不配合甚至躲避普查工作是常有的事,一时间普查工作难以开展,但是普查员们并不会放弃。为了保质保量完成普查,普查员们不畏骄阳当空、不惧风雨,挨家挨户逐一上门登记,在整个普查过程中始终保持认真负责的工作态度,谨慎对待每一个数据。如为了对早市晚市小摊小贩等仅在很早或者很晚才出来经营的主体进行普查登记,普查员要早出晚归不畏困难;面对位于老旧小区内的主体,七八层的楼梯普查员们要爬上爬下。

  为确保普查主体无遗漏,普查人员往往采用多层策略找企业、挖主体。第一层是采用村居包干、普查员工作包片的方式,按照扫街扫巷扫楼扫空间策略,安排普查员一条条街巷、一栋栋楼逐一上门普查。第二层是对于扫楼过程中因业务繁忙无法配合就地普查的企业,另外预约时间上门登记。第三层是对于实地拜访时未能找到的企业,先由普查员通过打电话邀请对方添加微信并填写电子普查表,其后再上门确认。第四层是对于住所不固定的对象,邀请到普查办公室进行集中填表。第五层是对于部分非正常作息的对象如夜宵档、早餐店等,调整相应工作时间进行普查,确保做到普查主体无遗漏。

  细解指标编制结构化问卷

  普查表指标繁多,且部分指标可能会造成普查对象理解歧义,为确保普查数据真实准确,基层普查员在对普查表进行深入分析的基础上,会将可能出现登记错误的指标如应付职工薪酬、固定资产原值、经营相关总支出等进行拆解细化,编制成结构化问卷。

  比如:将应付职工薪酬拆解成员工年度实发工资多少,逢年过节的奖金有多少,员工个人和企业一共缴纳的社保是多少,年终奖金或年终提成有多少,企业是否为员工提供住宿或三餐,住餐标准折合市价约多少等;又如,将固定资产原值细化成公司有多少员工,是否每人都配备了电脑,有无其他价值1000元以上的设备,有多少台等;将经营相关总支出细化为公司的进货成本是多少,每个月水电费是多少,餐饮业的燃煤气费用多少等。通过将指标拆解并编制成相应的结构化补充问卷,在实施普查时,很大程度上提高了相关指标报送数据的完整性,为普实、普准企业数据提供有力支撑。同时,质控团队在普查各阶段实时跟进上报数据质量,对各行业上报数据进行会谈研判,对主要业务填写模糊,财务数据偏离均衡的数据,安排普查员再次登门拜访,并要求出具财务报表等相应凭证,做到数出有据,确保数据真实可信。

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