■ 云南省统计局
党组书记、局长 李启荣
2023年是《中华人民共和国统计法》颁布40周年,也是推动云南统计法治建设的关键一年。一年来,在云南省委、省政府的高度重视、高位推动下,云南统计系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,强化使命担当,扎实推进统计法治建设,持续筑牢统计法治根基,奋力谱写云南统计法治建设新篇章。
深学细悟笃行,贯彻落实习近平法治思想更加自觉坚定。一是在学深悟透上下功夫。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化、时代化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展, 是新时代新征程全面依法治国的根本遵循和行动指南。云南统计系统持续深入加强学习,深刻认识习近平法治思想的重大意义,系统把握习近平法治思想的科学内涵,自觉运用这一科学理论武装头脑、指导统计法治实践、推动统计法治建设。二是在贯彻落实上见成效。习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想在统计领域的具体实践,是指引新时代新征程统计改革发展的根本遵循和行动指南。云南统计系统认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,始终将学习贯彻落实情况作为每次工作督导、统计督察、执法检查的必检必查项,强力推动全省上下压实责任,强力推动贯彻落实。三是在强力推动上扛牢责任。云南省统计局党组坚决扛牢对统计法治建设的领导责任,多次召开局党组会议贯彻党中央、国务院决策部署和云南省委、省政府工作要求,统筹安排、强力推动统计造假专项治理行动,及时研究解决有关重要事项,坚持将统计法治建设与统计改革发展同部署、同推进,推动云南统计工作各方面各环节纳入法治化轨道。
强化监督执法,防治统计造假保持高压态势。一是常态化开展执法检查。印发实施《2023年度重点执法检查工作方案》,持续加大统计违法案件查处力度,始终坚持以“零容忍”态度严肃查处统计造假、弄虚作假行为。进一步强化与纪检监察机关在防治统计造假、弄虚作假中的协同配合,严肃追究统计违纪违法责任人责任,做到“有假必惩、惩假必严、失责必究”。在统计执法工作中严明纪律规定,推进严格规范公正文明执法,并不断改进统计执法方式,注重执法与普法相结合,让统计执法既有力度又有温度。二是有针对性地开展统计督察。根据云南省委、省人民政府授权,于2023年10月对1个州市并延伸2个县市开展了首次专项统计督察,高效完成了各项统计督察任务。针对督察发现的4个方面共12个问题,大力推动被督察地区整改落实,首次专项统计督察取得扎实效果。三是扎实做好“后半篇”文章。2023年5月,召开全省统计系统警示教育大会,严肃通报了一批全国重大统计违法案件及省内发生的典型统计违法问题,在全省统计系统持续敲响防治统计造假警钟,一体推进“不敢假、不能假、不想假”。
促进贯通协同,发挥统计监督职能作用更加有效。一是着力推动机制贯通协同。与云南省纪委监委、省委巡视办、国家统计局云南调查总队联合印发《关于推进纪检监察监督巡视巡察监督与统计监督贯通协同高效的工作办法》,进一步拓宽统计监督与纪检监察监督、巡视巡察监督贯通协同的渠道,有效提高了贯通协同监督质效。与云南省审计厅、国家统计局云南调查总队联合印发《关于加强统计监督与审计监督贯通协同的实施办法》,将统计造假列入领导干部经济责任审计重要内容,有效拓宽了发现统计违纪违法问题线索的渠道。二是在巡视实践中加强贯通协同。在十一届省委第四轮巡视中,省统计局与省委巡视办探索开展了首轮“巡统联动”,对3个县市联合开展了巡视检查,将统计工作纳入巡视检查重点内容,将检查发现的统计违法问题列入巡视问题清单,一体反馈并督促整改落实,有力提升了统计执法监督检查质效,有力推动了统计工作各项部署要求落地落实。三是着力加强统计部门内部协同联动。持续密切云南省统计局与国家统计局云南调查总队的协同配合,2023年5月局队开展了首次联合统计执法监督检查,在检查中进一步顺畅了协同机制。
广泛普法宣传,促进依法统计依法治统理念深入人心。一是经常开展“嵌入式”普法。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,将统计普法工作融入统计调查、统计督察、统计执法检查等工作中,实现实时普法、精准普法。二是扎实开展“专题式”普法。2023年9月,云南省统计局联合国家统计局云南调查总队、保山市人民政府,在保山市举办第十四届“中国统计开放日”活动,大力宣传依法统计依法治统。联合国家统计局云南调查总队、昆明市人民政府,在昆明市开展“宪法宣传周”及统计法颁布40周年大型宣传活动,通过播放宣传视频、展板展示、发放宣传资料、现场咨询、有奖知识问答、文艺表演等多种方式,向现场群众普及宪法和统计法知识、宣传依法统计依法治统理念,引导社会公众依法支持配合统计调查工作。三是着力开展“培训式”普法。持续推动统计法进党校、进行政学院、进机关、进企业,省统计局先后2次派员赴省委党校,为第50期中青年干部培训班150余人、第62期县处级领导干部专题进修班60余人进行专题授课;开展统计专项服务,深入州市、县区讲解统计相关法律法规和制度方法,为基层培训授课共11期1763人次,有效增强了领导干部和企业人员统计法治意识。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。面对新形势、新任务、新机遇,云南统计系统将以统计法颁布40周年为契机,以时不我待的紧迫感,以舍我其谁的使命担当,扛牢统计法治建设责任,不断开创云南统计法治建设新局面!