■ 孙弼
今年以来,浙江省绍兴市统计局以统计网格智治为抓手,推动基层统计工作法治化、制度化、规范化。
管理主体下移
绍兴局按照“合理布局、协同发力、动态调整”原则,以不超过20家企业和村(居)划分为同一网格的规模,全市划分一级网格6个,二级网格115个,三级网格705个,搭建县、乡、企三级基层统计网格架构。
在人员选用方面,绍兴局选优配强三级网格网格长,赋予其指导、管理、监督网格事务的职责。特别是企业网格,选配综合素质高、业务能力强的乡镇(街道)统计员担任网格长,有效发挥牵头组织协调职能。
绍兴局还要求各级网格以基层统计规范化建设为引领,结合本地实际,制定网格长、网格员职责任务以及网格内培训、考核等10项制度,确保网格工作规范有序开展。
服务要素下沉
绍兴局在三级网格高标准建设“统计之家”,汇集学习交流、业务培训、团建互联等功能,致力打造网格综合管理服务平台。目前,全市已建成“统计之家”104个。
针对网格统计员指标理解难、业务提升难等短板,绍兴局优选60余名市、县统计部门专业骨干,组建6支业务帮扶队,每月深入企业上门走访,为网格成员支招献策。今年已帮助860余家“四上”企业(单位)破解难题。
绍兴局还按照“企业点单、网格接单、团队上菜”模式,细化优化统计服务,由网格长收集汇总企业统计服务需求,梳理形成“问题清单”,属地统计部门指派专业团队上门包干服务,“一对一”指导帮扶。
协同机制下放
绍兴局坚持打造党建引领、社会参与、政企互动的统计网格治理体系,充分发挥党组织、党员模范带头作用,鼓励网格成员单位积极参与网格活动和事务管理,促进网格治理精准化、规范化、协同化发展。
按照市、县、乡、网格分层负责、分级管理的思路,绍兴局自主研发“基智汇”统计基层治理数字化平台,设置人员管理、任免报备、业务培训、考核评价等功能模块,由各层级依据权限组织有关活动、录入相应数据,做到四级联动、,从源头上提高网格管理的针对性、实效性。
绍兴局还依托“统计E家”微信小程序,通过政企智通、数字智览、教育智互等单元,推动构建统计部门牵头、乡镇(街道)主抓、网格单位互动的共建共治共享体系,增强网格管理的协同性、引领力。目前,全市已注册各类用户1.2万余户,上传共享资源13万余条。