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强化源头数据质量核查 做好工业生产价格调查 2023年11月23日 中国信息报

  ■ 何建忠

  工业生产者价格指数是反映工业产品价格变化趋势和变动幅度的统计指标,夯实源头数据质量是工业生产者价格(以下简称“工价”)调查的重中之重。如何做好源头数据核查?笔者结合自身工作实际谈几点看法。

  从了解到的情况看,当前工价调查源头数据质量核查的难点主要有三方面。

  ——核查对象重视度不够。一是统计员指标理解不到位。部分企业统计员身兼多职,对相关指标学习不深入,存在理解不到位情况。二是统计员工作交接不到位。部分企业统计员更换时不能及时培训,新接手人员零基础上岗,影响数据质量和调查工作的连续性。三是部门间沟通协调不顺畅。企业内部部门之间的协调沟通渠道不畅,统计员对企业的生产经营情况不熟悉,对各部门提供的合同、供销单等凭证执行条件及时间模糊不清。

  ——核查内容专业性强难把握。一是规格品同质性不足。如因销售区域和结款方式不同导致产品出厂价格不同;按照客户要求定制产品,导致没有固定的采价规格品等。二是基期价格准确性不高。基期价格调整时受企业报表人员业务水平有限、人员更换频繁培训不够等因素影响,简单调平现象时有发生。三是非市场变动因素难剔除。在实际生产中存在因某高价高质规格品推高当月均价或某低质低价规格品拉低当月均价,从而引发前后两月环比异常波动的情形。

  ——核查行为需严格规范。一是有的企业核查不够精细。个别统计员对规格品价格及相关行业发展变动趋势了解不够,对数据审核把关不严,核查时发现部分上报价格不符合市场趋势、不同质可比等报错情况依然存在。二是有的县级核查不够严谨。个别业务人员对规格品价格的准确性、说明的逻辑性、行业市场变动趋势等未进行严格把控。

  针对上述问题,笔者认为,应从以下几个方面着手,不断增强工价调查源头数据质量核查效果。

  以核查为契机,推进依法依规统计。一是开展执法检查,助推数据质量提高。将日常工作中出现错报、漏报、价格异常波动的企业作为执法检查的重点,充分发挥统计法律的利剑作用,为取得真实可信的源头调查数据提供法治保障。二是加强法治建设,建立长效管理机制。回访企业时向企业宣讲依法应尽的义务和违反统计法应承担的法律责任,进一步增强企业的守法意识和制度观念。

  以核查为纽带,提升基层统计质量。一是加强即报即审。报表期做到随报随审,重点检查价格变动幅度较大、有无修改基期价格、价格越界说明撰写是否合理、出厂和购进价格填报趋势相悖等情况,对上报数据与凭证不一致的及时查询修正。二是加强凭证审核。坚持以证取数,遵循实际发生原则,排除价格受产品规格型号、购销途径、计价方法变化等外部因素干扰,形成一套既能相互印证又完整有序的数据采集链条,确保每笔数据都能合规合矩、符合实际情况。三是加强关联审核。重点关注“三黑一色”等大宗商品价格走势情况,以及原材料供求对成本变动的实际影响,用宏观视角剖析数据质量细节;同时,结合周边地区或同行业价格变动规律趋势,加强数据间横纵逻辑比较,确保价格走势符合经济规律。

  以核查为平台,规范基层统计行为。一是强培训,提升调查专业素养。深入辖区内企业开展“一对一”专项培训,对制度内容进行深入讲解,现场检查并对发现的问题重点突破,予以解决,直至学懂弄通。二是勤走访,确保源头数据质量。通过看报表、翻台账、查数据,核查数据来源的财务凭证或合同发票等相关资料是否与平台上报数据一致,价格波动是否符合行业趋势。(作者单位:国家统计局三明调查队)

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