■ 魏佳荧

　　近期，国家统计局杭州调查队开展杭州市农村快递服务现状的调研，成立调研组，实地走访邮政管理部门，与调研乡村快递点、农村电商企业沟通访谈，并对农村居民开展问卷调查，以了解农村快递服务质量现状，反映快递助力乡村振兴情况。调研结果显示，快递助力乡村振兴成效明显，但“快递进村”仍面临经营效益不佳，末端网点不稳定，管理服务水平欠缺等难题，需聚焦短板，提质扩面，巩固“快递进村”工作实效。

　　快递助力乡村振兴成效明显

　　调研显示，快递助力乡村振兴成效明显，农村寄递物流体系逐步构建完善。杭州已建成2个县级共配中心、10个镇级共配中心，一村一站（村级综合便民服务站）覆盖率达69.7%，县乡村三级寄递网络初具规模；建成客货邮综合服务站18个，客货邮融合线路10条；通过邮快合作、快快合作、供（销社）邮合作、第三方服务等形式实现末端共同配送，其中邮快合作建制村覆盖达85%，除个别偏远乡村，农村地区基本实现快递配送覆盖。

　　通过完善物流体系，“村村通快递”也激活了农村消费。共富驿站建设被列入杭州市促消费实事，在2022年建设完成100个“共富驿站”基础上，2023年计划新建或提升改造80个，目前已建设42个，打通进村“最后一公里”，盘活农村网络。九成以上受访农村居民每月使用快递，主要用于网络购物，其中半数以上使用频次超5次。上半年全市快递进村业务量1962.29万件，同比增长18.0%。

　　随着物流体系的完善，快递业也有助于农特产销售，促进农民增收致富。快商合作打响特色农业项目IP，上半年通过农产品馆、邮乐购直播等活动，销售建德“里叶白莲”“三都麻糍”、淳安芝麻片、美味花生等超2万单。生鲜农特产收获期，冷链物流提供集中产区驻点包装、寄递服务，实现“即采即销”“产地直供”。以顺丰速运为例，上半年揽收当地生鲜农产品436万票，合计超2万吨，占揽收农产品总量的38.7%，八城当日达，长三角其他城市次日达。

　　管理服务水平仍有待提高

　　调研发现，快递企业乡村点尚未形成稳定规模效应，主要表现为快递进村效益不佳，末端网点不够稳定。主要表现在：一是农村发货需求不足导致揽件量和单日派件量均偏少，布点设施、人力成本等费用导致派件成本远高于城区，部分乡村快递网点持续经营困难。二是乡村路程偏远，户与户之间分布分散，物流延伸困难，不利于运输派件。三是乡村客户对价格敏感，行业内价格竞争激烈，快递企业进驻共配中心意愿不强，目前多个邮政镇级共配中心已无快递品牌进驻，共配体系面遭遇瓶颈。

　　调研还发现，农村快递管理服务水平离消费者预期仍有差距。调研数据显示，39.6%的受访者对农村快递服务现状较满意，13.2%的受访者认为一般，1.8%的受访者表示不太满意。谈及重点需解决问题时，反映较多是：快递费用高（43.4%）、网点覆盖问题（41.5%）、便民服务问题（37.7%）、派送效率问题（35.8%）、快递损耗率高（26.4%）、冷链质效难保证（24.5%），受访者认为主要制约因素为农村快递点分散、配送效率低，且管理水平有限，服务欠规范。

　　精准施策提升“快递进村”实效

　　调研中，受访者普遍期盼政府能聚焦农村快递服务短板，精准施策，巩固提升“快递进村”实效。首先是持续扩面，增加快递网点覆盖面呼声最高（67.9%），需加大偏远乡村布点激励，加快“共富驿站”等综合服务网点建设进程，鼓励市场主体创新合作形式，加大末梢网络建设力度，普及快递寄送最后一公里。

　　其次是拔高提质，针对快递费用高等农村居民重点关注问题，政府需探索建立“快递进村”长效运营机制，关键在于提升农村快递服务网点的生存能力，通过稳健经营形成规模效应，达到降本增效。调查显示，39.6%的受访者希望引导快递企业提升农村快递从业人员素质，加强运输包装、收费标准和便民服务的规范性。