■ 宋一帆
近年来,国家统计局山西调查总队积极探索辅助调查员管理新模式,全力打造辅助调查员管理平台,进一步优化平台功能,不断提高全省辅助调查员规范化、科学化、可视化管理水平。在积极探索辅助调查员信息化的管理机制中,取得阶段性成果。
明确需求定位
在平台开发之初,山西总队广泛征集各市县级调查队和各业务处室意见,深入调研发现辅助调查员管理堵点、痛点、难点。以往对辅助调查员信息的收集,是各个市县级调查队在业务科室自建台账基础上逐级汇总上报。这种做法的不足是自建台账没有统一的规范,信息字段互不相同,有的台账设置得比较粗略,汇总结果只能做到“数”的把握,难以精准知晓“质”的情况。例如某科室负责人岗位变动,新任负责人难以尽快对队伍具体情况做到心中有数,如果某一位辅助调查员同时身兼几项调查业务,难以迅速获取该名辅助调查员关于各个业务工作情况的完整信息。
为此,山西总队制定了山西国家调查队系统辅助调查员管理统计报表制度,形成统一的人员信息采集规范,对辅助调查员信息实施标准化管理,将辅助调查员人员信息划分为基本信息、入职情况、日常管理(下设培训登记卡)三种规范表式,涵盖辅助调查员人口学特征、劳动关系、调查工作简历等共40余项指标,多视角下全面掌握辅助调查员情况现状,统一全系统辅助调查员上报格式和模板,明确要求按季度更新信息,进一步整合报表制度方法。
基础功能丰富
据了解,山西总队汇集全省国家调查队系统技术力量组建开发团队,历时一年时间攻坚克难,分两期项目按阶段逐步完成了辅助调查员信息管理平台建设。通过该平台,可以实现对任意一位辅助调查员信息的增删改查,从而解决了各单位自建台账更新滞后、内容不全不准的问题。
根据平台有关负责人介绍,该平台目前具备了三大基础功能。
一是查询辅助调查员信息。用户可通过选择或交叉筛选检索至某位辅助调查员,查看其基本信息表、入职情况表、日常管理表全部内容。
二是管理辅助调查员信息。用户可根据需要更新、修改、删除某位辅助调查员人员信息。平台既可以单人添加和导出,也可以批量添加和导出。
三是应用辅助调查员信息。各地区辅助调查员信息录入后,会结合区划代码编制规则生成唯一识别码,为统计调查证的核发、印制和管理工作提供极大便利。
各单位按照报表制度报送辅助调查员信息后,平台可提供梳理汇总、变更留痕、可视化展现三大高级管理功能。一方面,提供了按地区、按用工类别、按来源、按经费、按政治面貌、按从事专业分类的多层汇总,满足全域宏观视角下的管理需要;另一方面,提供了可随时查看辅助调查员变更项信息,及时掌握人员变动情况和平台使用情况的功能。同时在平台登录首页,可对本级人员数量、队伍结构等动态图表进行全局展现,为各专业制定辅助调查员相关政策提供参考和依据。
三大亮点功能
经过对平台功能的不断丰富,山西总队在原有基础上立足业务实际创新展现三大亮点功能。
一是及时申请备案,实现辅助调查员调查证管理电子化。各地区辅助调查员信息录入后,平台会自动结合区划代码编制规则生成唯一识别码,即辅助调查员的调查证号码,由此可在线完成辅助调查员调查证的申请、审批、备案、注销等流程,极大缩短了辅助调查员调查证申请周期。在辅助调查员调查证管理界面,可查看现有辅助调查员队伍调查证持有情况,调查证配发数量、状态、有效期限一目了然。
二是区分用户角色,实现权限管理颗粒度更细化。根据工作实际需要,在省、市、县三重层级管理基础上,对不同专业进行隔离,设计8类预置用户权限,32项不同权限组合,满足各角色用户的使用需要,充分保护数据安全。
三是提高工作效能,实现数据审核自动化。一方面在数据上报时由平台前端页面强制审核,平台应用程序后端逻辑校验,不符合填写规则的信息不予保存,促进规范填写。另一方面由管理员添加自定义审核逻辑,定时自动审核,并将审核结果以站内信息形式发送至各级管理员,督促其改正,自动化服务有效降低人力管理和审核成本,提升平台管理效能。
不断完善应用
一套表式、一个平台,为全省各统计调查专业辅助调查员管理者快速准确掌握队伍状况提供了有力工具。截至目前,山西总队各处室和各级调查队已取得了管理平台的205个账号并开始使用。
目前,山西总队将继续做好辅助调查员管理平台的完善和推广应用工作。
一是收集系统运行过程中出现的问题和建议,及时总结经验做法和存在的不足,稳步推进平台建设,简化操作流程,丰富平台功能,优化各级用户体验。
二是完善多项信息化安全技术功能,提高等级保护测试评级,更好发挥现代信息技术支撑辅助调查员管理、保障源头数据安全、赋能统计调查现代化改革的重要基础性作用。