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有温度 有质量 有智慧 ——温州市统计局推行“智慧统计”项目掠影 2023年09月07日 中国信息报

  温州一家公司的负责人在使用“企业健康诊断”应用系统,了解企业经营运行状况。

  ■ 本报记者 魏琳

  作为中国数字经济发展新高地,浙江省温州市牢记习近平总书记“续写创新史”的殷殷嘱托,积极探索数字经济与实体经济的创新融合,以政府公共数据赋能高质量发展。

  “随着数字化时代的到来,数据作为国家和社会的宝贵资源,在提升政府治理能力、改善和保障民生服务、培育经济发展新动能等方面发挥着不可或缺的赋能作用。”在温州市统计局局长张银贵看来,积极参与推进政府公共数据的开放和利用,已成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段,对于赋能现代治理、赋能经济发展、赋能共同富裕有着重要意义。

  近年来,随着温州政府公共数据的持续开放共享,统计部门的数据成果也在主动适应环境、拥抱市场,不断激发新活力、产生新价值。

  有数据显示,截至2022年底,温州在册市场主体130.3万户,其中民营企业38.9万户、个体工商户90.4万户,与2002年相比,年均分别增长14.0%、7.8%——发轫于草根的温州中小微企业如满天的繁星,点亮了温州民营经济发展的美丽长空。

  为使统计数据成果发挥更大的价值,温州市统计局着眼经济活动主体——企业,积极探索统计数据从服务政府向赋能企业发展的新方式,自主研发了“企业健康诊断”应用系统,基本实现了数据从单方面采集向政企互通的流程再造,可为企业提供“健康画像”、数据分析、信息资讯和解难纾困等精准服务,以政府数字化改革反哺企业健康发展,助力温州经济稳进提质。

  “我们打破了部门涉企数据的壁垒。”温州市统计局副局长包邦快介绍说,温州局以规模以上工业企业相关数据为基础,打通了市监、经信、金融办、财政等部门数据系统,通过对涉企数据的统一归集和标准化处理,形成了数据互通常态化工作机制,将孤立存在于各个部门的涉企数据融合共享,从而为消除“信息孤岛”、推动后续数字化改革工作打下基础。

  记者在采访中得知,温州局在全国率先建立的为企业提供高频动态分析服务的健康评价体系——“企业健康诊断”应用系统,可为政府精准帮扶企业提供区域经济健康评价、企业健康全景展示、企业隐患预警以及经济建模分析等服务。

  为促进中小微企业健康发展,“企业健康诊断”应用系统建立了“穿刺”算法模型,为企业提供量身定制的数据信息——每月自动生成“企业风险预警”清单,可准确、清晰地反映企业在经营活力、创新驱动、结构优化、质效提升及风险防范等方面处于何种状态,有效发挥数据监控纠偏作用,一旦有问题能够早发现、早预警。值得一提的是,“企业风险预警”清单还同步至其他部门的助企应用平台共享统计成果,也为有关部门助企帮扶提供了引导。

  截至目前,“企业健康诊断”应用系统月均访问量居全市法人用户应用首位,基本满足了温州企业在数字化时代“用数据决策”的需要,深受企业好评。

  “在这个系统上,我们不但可以轻松获得权威的统计数据,还能得到政府部门基于数据分析免费提供的企业‘健康诊断书’。”浙江一家服饰公司的财务主管小白深有感触地说,“最难得的是,通过这个应用系统我们能对相关产业链上下游的情况一目了然!”

  一家企业的行政总监小李表示,有了统计局提供的这个掌上“体检中心”,企业就能随时随地了解每月主要经济指标走势,来自多部门的精准数据及其科学的分析解读提高了企业经营决策的科学性和及时性。

  如今,温州规上工业企业,都可以利用这一应用系统轻松获得相关数据和分析、预警,得到统计部门提供的增值服务。

  为企业做“健康诊断”、让企业享受数据互联互通的红利,可谓是温州局送给全市企业的一份“数字化大礼包”,这一系统也因此入选了温州市续写创新史“十年百项”重大改革典型案例,彰显了统计部门在数据赋能企业发展、优化营商环境方面的改革创新成效。

  与此同时,温州局聚焦统计生产方式变革、业务流程再造和统计管理机制重塑等核心业务,积极建设其“智慧统计”的又一力作——运用可视化场景展现温州经济发展成就的“统计智能化系统”。

  “这个系统主要解决了统计部门日常工作中数据的归集口径杂乱、管理多头无序、重复提供、口径不一等问题,这也是一个统一的数据智能化应用渠道,打造了可视化数据分析场景,为温州‘数字政府’等系统提供了可靠的数据支撑。”张银贵介绍说,温州局围绕统计数据生产、归集、核对、分析、应用、发布六大处理环节,以“统一指标体系”为纲目,以快报、年报、普查口径为维度,以统一数据管理、统一业务流程再造、统一数据共享发布为建设目标,重点打造了核心数据仓系统、管理支撑系统、业务应用系统、数据发布系统四大体系。

  据了解,“统计智能化系统”的建立,大大降低了企业重复报送数据的频次,避免了“数出多门、数出不一”的乱象,实现了数据分析应用的个性化和模型化,不但破解了企业报表多、重复报、多头报等痛点难题,还推动了浙企“最多报一次”应用实战实用、起到实效。

  目前,“统计智能化系统”已入库统一指标6000多个,入库指标数据量近4万条,对外提供数据已逾6万条,基本满足了社会各界对数据的个性化需求,也为“企业健康诊断”应用系统提供了高质量的数据服务支撑。

  无论是用数据分析为企业“把脉开方”的“企业健康诊断”应用系统,还是有效提升统计工作效率和精准度的“统计智能化系统”,温州局创新的“智慧统计”项目,让人们看到了统计部门的担当。

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