■ 韩伽罗

　　新设立小微企业和个体经营户跟踪调查（以下简称小微企业跟踪调查）对扶持小微企业和个体经营户、促进经济社会发展意义重大。笔者结合实际工作，就进一步做好该项调查，提出几点建议。

　　根据基层工作反馈，当前小微企业跟踪调查工作中的难点主要有以下几方面。

　　一是样本情况核实难。新设立小微企业和个体经营户经营场地分散，全覆盖实地走访填报报表、核实经营状态难度较大。调查样本业务范围信息变化不稳定，报表时间跨度大的同时，企业和个体户经营状况变动也很大，易失去代表性。

　　二是源头凭证核实难。由于经营规模小，部分小微企业和个体经营户人员少，财务制度不健全，缺乏财会专业人员，无法出具专业财务报表，没有完善的基础统计台账，导致难以核准数据。

　　三是专人上报落实难。调查企业和个体户填报人员常身兼数职，人员素质参差不齐，日常经营事务繁忙，经常出现经营情况不佳时不愿意配合提供数据情况。同时，人员变动频繁，分工不明确，换人时交接不到位，导致出现填报不准确情况。

　　针对以上难点，笔者认为应该做好以下三个方面，提升调查工作质量。

　　一是“线上+线下”摸清样本状态。线上登录平台查询，了解调查样本目前经营状况，对仍存续企业通过电话、实地走访等方式进一步核实，对无法及时入企入户核实的样本，通过全覆盖电话跟踪核实样本经营状况，掌握近期市场变化，摸准停业企业情况，熟知生产经营形势。线下走访实地查看，在线上查询的基础上，到样本注册登记的社区进行细化核实，高频次前往小微企业和个体户实际经营地查看，提前预约上门时间，现场了解调查对象经营状况和行情变化，通过沟通交流掌握企业、个体户存活状态，做好记录，并及时更新季度台账，确保季报调查一户不漏。

　　二是“对账+算账”核准调查数据。针对没有会计报表、配合度较高的调查对象，一对一培训指导根据实际收支情况登记统计台账，将季度内营业收入、缴纳税金、资产进行详细记录，便于月末汇总填报的同时，使调查对象掌握自身收支情况，做足生产经营计划。针对有财务报表的调查样本，查看财务报表核对营业收入、资产总计及缴纳税金等指标信息，聚焦调查对象营业流水表算准营业收入。针对无报表企业和个体户通过查看调查对象每日收款流水账，核对计算月度、季度收入，结合微信收入支出明细，把好源头数据质量关，确保数出有据。

　　三是“沟通+普法”强化支持配合。加强日常沟通，积极主动联系关心调查对象营业状况、发展困难，通过惠企政策宣传，帮助企业纾困解忧，争取调查对象理解配合。加强部门协作，强化与调查对象直管部门的沟通联系，通过邀请发改、农业、商务等部门共同走访、协同配合调研，现场宣讲统计法律法规，从政策面上把准发展实际为调查对象建言献策，切实提高党委政府和调查对象对统计调查工作的认识重视。加强法治宣传，通过现场向调查对象讲解宣传统计法律法规知识，强调依法提供统计数据重要性必要性，促使调查对象尽到法律规定义务，提升法治意识和工作配合度，规范填报数据。

　　（作者单位：国家统计局中卫调查队)