本报讯 自第五次全国经济普查相关工作开展以来,河南省主动作为,高位谋划,提出了高标准高质量完成普查任务的总目标,贯彻“全、实、准”的总要求,坚持“六统六抓”(统一领导、统一方案、统一标准、统一培训、统一步骤、统一评估,抓机制、抓队伍、抓源头、抓督导、抓保障、抓评估)的总方针,有效推动五经普工作顺利开展。
——建立高效联动工作机制,明确细化职责。省政府建立经济普查周调度制度,省经普办建立了月例会制度和重要事项进展报告制度。对参与普查的38家成员单位及相关省直部门、中央驻豫单位的工作职责进行了细化,着重在资料提供、工作保障、宣传动员、业务培训、数据质量把控、检查督导等方面进行了明确。对经济普查内设7个工作组的职责以及每位工作人员的职责进行明确量化。
——创造条件做好普查保障。省经普办联合省财政厅、省人社厅、省统计局印发《关于做好河南省第五次全国经济普查经费保障工作的通知》。精心测算普查指导员和普查员报酬补助经费,明确了省、市、县各级承担比例,省财政首次将“两员”经费纳入省级预算。目前,各省辖市、县(区)普查经费均已列入财政预算。
——创新谋划普查宣传。省经普办会同省委宣传部制定了河南省第五次经济普查宣传方案,印发了《关于做好河南省第五次全国经济普查宣传动员工作的通知》等。同时,征集具有河南特色的经济普查宣传口号400多条,聘请专业配音团队制作视频手机彩铃,组织制作五经普工作纪实片和音乐MV以及360行实景类人物海报,接受河南电视台《民生在线》专访,并在门户网站设置“河南省第五次全国经济普查”专题,以及“动态速递”“普查知识”“普查宣传”栏目等。
——高质量完成省级综合试点。选择信阳市浉河区为五经普省级综合试点,经过50多天连续奋战,圆满完成综合试点任务,达到了模拟普查流程、积累普查经验、锻炼普查队伍的预期目标,为正式普查积累了丰富经验。特别针对如何查准找全调查单位,从12个方面提出了30余条可行性意见建议。
——高规格组织单位清查培训。省委省政府对普查业务培训提出要高度重视,保障质量,提升普查人员素质,提高普查能力。要求单位清查培训工作要注重创新方式方法,就培训时间地点安排、课程内容、培训师资、培训效果和质量等提出要求,并指派专人到培训现场,督导指导单位清查业务培训。采取线上线下相结合的方式,分三期培训市、县级近700名普查业务骨干。首次使用网络直播形式,最高日浏览量达25万人。
——精心组织投入产出调查。采取“专业初选+核算复选+地市审核”的方式,按行业小类科学选取调查单位3000多家。选取5个省辖市、50余家电子台账试点填报单位,开展试填试报,为全国五经普投入产出调查方案的制定提供河南经验和河南建议。采取“各行业全面培训+工业重点培训”的方式,培训全省财务统计人员1200多人。撰写《五经普投入产出调查电子台账专题调研报告》。
下一步,河南还将围绕单位清查重点难点问题开展专题调研,梳理大型商超、高校校区、专业市场等单位比较集中区域的清查办法,探索平台经济、网络直播、个体运输户等单位的查找办法,为全省开展“地毯式清查”和普查登记提供经验借鉴。张旭建