■ 喻春华 方子卿

　　“收到街道工作人员发送的入库告知消息通知后，企业通过消息链接在线申报，上传所需资料，街道和区统计局工作人员在线审批，既避免了我们重复上门跑企业、收资料的繁琐，又极大简化了入库申报审批流程，后续审批情况我们也能随时跟进对接，太方便了！”

　　近日，浙江省杭州市钱塘区白杨街道工作人员彭维在使用了由杭州市钱塘区统计局开发试运行的“入库直通车”系统后，对其便捷性大为称赞。

　　简化申报流程

　　“入库直通车”上线之前，如果要统计区内规模企业特别是“四上企业”，往往是通过地毯式排摸，主要依赖街道工作人员和企业电话交流、线下登记、人工填表收集资料，再向各主管部门上报，最后归总到统计局。因为企业申报材料较多、程序复杂规范严格，从历年“四上”企业统计入库工作来看，情况不是很理想。尤其存在对小微企业的培育上规关注度不够而导致的漏统、迟统现象，以及一些商贸服务行业“应统未统”的情况。

　　如今有了“入库直通车”，街道只要发一个链接给企业，企业就能自行登录系统直接进行在线填报上传资料。系统打通了企业、街道、市场监管、税务、经信、科技、发改等主管部门和统计部门等多部门基础数据库，实现数据共享、统计资料的自动归集和实时查询，形成线上推送、街道（平台）核实、统计审核的机制，简化了纳统入规的申报流程，提升了申报质量。

　　减轻企业负担

　　“入库直通车”应用针对企业入库过程中的困难，立足企业及部门实际需求，通过搭建“入库业务管理系统”和“入库企业监测系统”两个主业务平台，建立一套入库业务管理系统，实现企业信息录入、行业分类、属地划分、入库资料采集等全流程管理，层层压实工作责任。建立一套入库企业监测系统，自定义企业标签，区分培育库、升规库等不同层级、不同类型企业，增强查找企业和上规分类指导的针对性，减轻了基层工作负担。

　　6月份，在当年新增企业入库工作中，“入库直通车”应用初试身手，某有限公司1天内就完成在线申报、街道（平台）和区级统计部门的审核工作。而此前，完成同样的工作量至少需要花费3-4天。

　　项目负责人喻春华科长表示，“入库直通车”从立项之初就重点关注企业填报者的需求，以问题为导向，从实际情况出发。流程设计和开发时，尽量实现自动获取已有的行政记录资料，减少企业填报内容，提高效率和企业配合度。比如单位名称、统一社会信用代码、法定代表人、地址和所属社区、登记注册类型、控股情况、隶属关系等都提取自名录数据，最后由企业对上述数据进行核对上报。对困扰企业和街道平台的行业类别和主要业务活动描述，采取标准化、规范化设计。比如，工业规范为“生产加工+具体产品”，批发业规范为“批发+具体产品”，零售业规范为“零售+具体产品”。系统根据企业的专业类别和填表日期，提示企业需填报营收数据的月份，当工业企业在12月份填报数据时，系统提示需要填报11月份的营收数据并与上传的报表月份一致，服务业企业12月份填报数据时，系统提示可以填报9-11月份的营收数据并与上传的报表月份一致。

　　提升工作效率

　　根据钱塘区局有关负责人介绍，“入库直通车”以信息化数字化手段实现了整体工作效率的提升。

　　一是流程可视化，通过“一张图”显示全区入库企业地图分布情况，入库纳统进度、联系率、入库率等。同时支持分类汇总、数据报表导出等功能，方便对有关数据进一步分析。

　　二是判定智能化，在系统中实现线上的资料采集流程。利用部门提供的行政记录对潜在升规入库企业进行初步筛选，同时综合名录信息、街属企业数据库、平台归属地址关键字、工商注册地的多方数据比对和高德地图定位，系统自动初始化企业属地信息。系统将根据企业经营情况自动实时将符合要求的企业通过浙政钉推送给各行业主管部门、街道、平台、统计部门负责人员进行各项入库资料采集、审核等工作。

　　三是根据不同行业设定不同的设置培育企业入库标准，以适应不同行业特点。根据企业的经营情况，由系统进行智能评判，形成拟培育企业名单纳入培育库。

　　四是系统支持企业在线填报数据、上传升规纳统相关资料。为审核人员提供所有填报资料按类型一键下载功能，方便留痕归档。

　　“入库直通车”项目集合了统计局以及各行业主管部门、街道、平台的资源，充分利用了一体化平台数据共享的优势，大大节约了时间和人力成本的同时也具有良好的社会经济效益。一方面通过信息化手段，显著提升了协同效率，减少了基层排查的盲目性，增强了对企业查找和入库分类指导的针对性。另一方面通过系统的数据共享和数据分析能力，及时将符合入库标准的企业纳入统计，有助于全面客观反映经济发展成效。

　　目前钱塘区的“入库直通车”数字化应用还在试运行阶段，但已经取得了一些实质性的成效。钱塘区局将继续以“入库直通车”为切口，积极探索以信息化手段推动统计工作数字化、智能化进程，促进公共服务的效能提升，更好地服务于经济社会的发展。