■ 李玉芹

　　近年来，国家统计局加大科技创新统计改革力度，在规上企业研发统计年报的基础上，增加了企业创新调查年报，主要了解企业开展的创新活动以及开展创新过程中遇到的困难和问题，为宏观决策提供服务。由于创新调查是主观性调查问卷，调查内容比较复杂，调查中还存在基层统计机构及企业统计人员不够重视，对调查内容理解存在偏差，审核不到位等问题，对此笔者认为，进一步提升创新调查质量，可以这样做。

　　强化思想认识，转变重研发统计轻创新统计观念

　　近年来，各级政府对企业研发越来越重视，将研发相关指标列入高质量考核的重要内容。国家统计局对研发年报的数据质量审核也越来越严，还将研发数据质量列入执法检查的重要内容，总体上讲各地对研发统计重视程度比较高。企业创新调查内容较为丰富，除了加强研发活动开展产品创新和工艺创新外，还有开展组织创新和营销创新提高企业的竞争力等内容。因此，要充分认识国家实施创新驱动发展战略的重要性，转变重研发统计轻创新统计观念，高度重视创新调查工作，准确反映企业创新活动开展情况以及创新中遇到的困难和问题，为领导决策提供服务。

　　强化业务培训，讲解跨表指标匹配关系

　　在企业创新调查表中，部分调查内容不仅与同专业研发报表中的研发费用投入、产出指标存在关联，而且也与工业、贸易、服务业、建筑业等专业的财务状况表中的研发费用指标存在关联，因此要加强创新调查的综合业务培训。一是讲解同专业跨表指标关系。首先要讲解产品创新、工艺创新、组织（管理）创新和营销创新的概念区别，不能将创新模式填错。其次要讲解企业创新表中的创新模式与研发报表中的指标关系，分清哪些创新模式与研发投入和产出指标存在关联。二是讲解跨专业跨表指标关系。讲解企业创新表中的技术创新（产品创新和工艺创新，下同）与工业等相关专业财务状况表中的研发费用的关联关系，加深基层统计机构及企业统计人员对创新调查业务与研发业务及相关专业业务的理解。

　　强化协调合作，加载模板进行跨表强制核查

　　创新调查虽然是主观调查表，但部分内容同工业等专业财务状况表中的研发费用指标有关联。实际工作中，在统计报表上报期，同一个企业要上报多个统计报表，且不是同一个统计人员上报。特别是创新调查表大多数由企业的研发机构填报，且填报多种报表的时间也不相同，如果出现跨表关联内容填报不匹配，事后审核将存在较大的工作量。因此，建议强化专业协调，一是分配关联报表。将创新和相关专业的调查表同时分配给关联专业，让负责创新报表的专业看到工业等相关专业的财务状况表，让工业等相关专业看到创新报表。二是设置跨专业审核模板。在创新和相关专业年报上报中，设置跨专业报表审核模板，对技术创新和研发费用进行强制性错误审核，减轻基层查询核实压力。

　　强化综合审核，提高工作效能保证调查质量

　　创新报表存在跨表关联关系，应加大审核力度，综合运用审核方法，提高工作效能。一是上报中进行问题提示。企业创新报表上报中，在平台上进行问题提示，由企业主动核实，将问题解决在企业端。二是上报中运用模板查询问题。设置查询模板与基层共享，实时查询模板发现跨表关联指标不匹配问题，加强核实并进行修改。三是上报期结束后再核查。统计报表上报结束后都设有一定的再审核期限，在此期间加大审核力度，努力提升创新调查质量，进一步为宏观决策提供高质量服务。

　　（作者单位：江苏省宿迁市统计局）