■ 郑昱彤

　　种子是农业的“芯片”，种业是国家战略性、基础性核心产业。党中央、国务院高度重视种业发展，习近平总书记考察海南省三亚市崖州湾种子实验室时强调，种子是我国粮食安全的关键。只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全。2023年政府工作报告中明确提出深入实施种业振兴行动。

　　对此，全国人大代表、海南省农业农村厅厅长、海南省乡村振兴局局长何琼妹认为，建立完善种业产业统计监测制度，对于促进我国种业高质量发展具有重要意义。

　　何琼妹代表分析了当前国际与国内种业发展的现状，指出了完善种业数据统计监测制度的紧迫性。“农业发达国家已进入了以‘生物技术+人工智能+大数据信息技术’（BT+DT+IT）为特征的育种4.0时代。我国实施种业振兴行动，推动种业科研创新也已取得了突破性进展，但在种业振兴加快推进中，越来越迫切需要数据决策、数据管理的有力支撑。”

　　种业振兴是乡村振兴的重要内容之一，将现代种业培育成农业强国建设的创新性产业之一，需要完善的统计制度和翔实的统计数据作支撑。种业产业统计监测制度如何更好地服务于种业振兴行动？

　　在何琼妹代表看来，种业在行业分类上有待调整。她认为，根据现行的《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），种子种苗培育活动、鱼苗及鱼种场活动、畜牧良种繁殖活动被列入农林牧渔专业及辅助性活动，产值统计纳入农林牧渔服务业（第三产业），尚未凸显现代种业发展的重要性。

　　对此，她建议，“首先要建立健全种业产业统计监测制度，把种业产业从国民经济行业分类目录中单列纳统，确定统计分类目录和行业分类代码，制定统计监测制度、工作实施方案。”

　　此外，她指出，目前的种业统计分散在各行业部门，如农作物、畜禽种业统计主要由农业部门负责，水产种苗统计主要由水产部门负责，林业苗木统计主要由林业部门负责，统计标准、数据来源、信息系统不一，不利于全面掌握种业发展现状、做出科学决策。她建议按照统一数据格式、统一数据接口、统一数据应用的原则，对国家、省、地市、县四级的种业管理数据信息进行整合，打通品种审定、登记、保护以及种子生产经营许可、种子市场监管等与种业管理相关的信息壁垒，实现种业信息互联互通、数据共享公开。同时，行业主管部门按照统计范围和职责分工做好种业产业统计监测分析，定期向政府统计部门反馈，及时向社会发布信息。