■ 侯赓
“四下”企业抽样调查作为“四上”全面调查的有益补充,对及时反映中小微型企业经营情况,发挥统计基础性综合作用具有非常重要的意义。对此笔者结合近年来统计调查工作的实际,对当前“四下”企业调查工作中经常出现的一些问题展开分析和探讨。
近年来为减轻企业负担,调查表中的企业财务指标数量大幅减少。当前的“四下”单位抽样调查制度中,目录企业定报主要由《“四下”企业经营情况表》(214表)和《“四下”企业调查调查问卷》(220表)构成。其中214表仅包括“资产总计”“营业收入”等8项指标,因内容较少,统计部门难以开展更加有效的数据分析。同时,统计定报周期同税务部门不一致,增加企业财务人员负担,也给数据核实工作带来困难。此外,绝大部分“四下”调查企业已使用企业管理系统,但经了解现有的企业信息系统中对统计工作职能的支持仍然不足,企业统计人员仍然需要采用传统方式收集数据,使得企业统计工作的效率和质量没有借助企业管理信息平台得到有效提升。
关于如何完善“四下”企业调查工作,提高调查数据质量,笔者建议可从以下几方面着手。
根据“四下”企业特点,完善定报调查指标。在企业经营情况表方面,目前企业需要按征税期向税务部门申报“资产负债表”和“利润表”等财务报表以及增值税申报表等纳税申报表。如果能够在214表中增加“存货”“流动资产合计”“固定资产本年折旧”“流动负债”“应交增值税”等指标,这些指标企业统计人员可以直接从财务报表和增值税纳税申报表中获得。即便按照目前定报周期同税务部门的申报期不一致的情况,企业为了填报214表的“资产总计”“营业利润”等指标也必须制作完整的资产负债表和利润表才能填报,在214表中增加部分财务指标并不会增加企业负担。但统计部门可以利用这部分指标更有效的开展数据分析工作,使得调查更有针对性,更能及时、全面反映和分析调查企业经营情况。
在企业调查问卷方面,目前“四下”企业调查问卷中有针对工业企业的补充调查指标,但没有针对服务业、批零住餐业的补充调查指标,建议根据行业特点增加部分可以反映调查企业经营和发展情况的问卷指标,提升调查针对性。比如批发零售企业的商品周转律、回款周期、物流成本变化情况;服务业企业的借款和融资情况、主要设备租赁、租金成本变化情况等。从而在不显著增加企业负担的情况下获得比较重要的参考数据,更好的开展分析研究。
采取多种方式加强企业统计人员培训,提高源头数据质量。根据人员特点,加大线上和线下的培训力度。培训内容从企业统计工作实际出发,增强针对性和实用性。在培训中更多地使用生动且便于理解的视频和PPT方式进行教学,提升学习效果。同时还可以为企业人员制作填报流程和常见问题手册,便于更好的学以致用。通过培训使企业统计人员提升对统计工作的责任感,切实巩固和加强统计专业基础知识。
(作者单位:辽宁省统计局)