■ 天津市统计局
党组书记、局长 冯嘉强
2020年11月,党的历史上首次召开了中央全面依法治国工作会议,将习近平法治思想确定为全面依法治国的指导思想,这在我们党的历史和国家法治建设史上都具有里程碑意义。天津市统计局将学习领会和贯彻落实习近平法治思想作为一项重大政治任务,深刻认识党的领导是法治之魂,深刻认识中国特色社会主义法治道路是推进全面依法治国的唯一正确道路,将学习成效转化成推进依法统计依法治统的强大动力和做好各项工作的思路举措。
把握正确政治方向,将学习贯彻习近平法治思想作为法治建设首要任务
天津局将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神纳入党组理论学习中心组重点学习内容,纳入2021年全市统计法治工作要点和局内各党支部学习要点组织全市统计系统开展学习。印发《关于开展学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神的通知》,推动学习走深走实。广泛开展习近平法治思想宣传,利用网站、微信、微博、电子屏等平台集中滚动播放法治天津建设公益宣传片,结合统计法进党校、进社区、进机关宣讲习近平法治思想10余次,在“天津统计”微信公众号上转发有关习近平法治思想、全面依法治国工作会议精神等文章7篇。为进一步树牢法治意识,强化法治思维,局领导班子全员参加政府信息公开案件庭审旁听。充分发挥外聘法律顾问和公职律师作用,开展知识产权、政府信息公开、行政处罚法等法律法规培训,深化对习近平法治思想的理解。
深化法治实践,将法治作为提升统计治理能力的关键一招
深入学习统计改革文件精神。天津局主要负责同志在贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作动员推动会上向各区和市级有关部门领导干部宣讲习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神及《意见》《办法》《规定》,局领导班子成员为所在支部作《意见》《办法》《规定》再辅导,汇总、整理并印发防范和惩治统计造假弄虚作假的相关学习材料,组织全市开展专题知识竞赛,对各区统计局法治工作负责人开展培训测试。
抓实统计督察整改。天津局迅速成立整改工作领导小组,组建工作专班,研究制定整改方案,形成整改清单,定期召开进度推动会,截至目前,反馈意见提出的问题均已完成整改或取得明显进展。按照市委、市政府的统一部署,对标国家标准、市领导要求,举全局之力完成对东丽区、武清区、蓟州区的统计督查工作。
提升统计监督效能。成立高质量发展综合绩效评价工作领导小组和工作专班,印发全市高质量发展综合绩效评价工作实施方案,进一步建立健全与纪检监察机关和巡视巡察、审计、财政等有关部门在信息共享、线索移送、协作配合、结果反馈方面的工作机制。
健全统计法规制度。积极推进《天津市统计管理条例》调研,制定市场主体轻微统计违法免罚标准,建立典型统计违法案件曝光机制。
多渠道开展普法宣传。推动建立统计法进党校常态化机制,在市委党校举办统计法培训,将统计专题培训列入2022年市委党校培训计划,将防范和惩治统计造假弄虚作假有关文件要求及典型案例纳入市委党校党性教育培训内容,将统计法相关视频课程纳入天津干部在线学习平台上的“新知识、新科技、新技能”网络学习专题班课程,在统计联网直报平台推送2期统计法知识,编印普法系列口袋书4期共7000册,抓住统计调研、数据核查和志愿服务等时机,结合基层统计人员岗位知识培训、新入职公务员培训、统计业务培训、警示案例学习等广泛宣传统计法律法规。
加大统计执法力度。完成对8个区的“双随机”统计执法检查和国家统计局直查地区执法检查“回头看”,在市级主流新闻媒体曝光2家统计严重失信企业,切实发挥“查处一个、警示一批、教育一片”的目的。
探索诚信建设,将求真作为推动统计高质量发展的强大动力
天津局研究统计诚信建设整体布局,将建立统计从业人员信用档案纳入《天津市社会信用体系建设“十四五”规划》,将求真务实列入“十四五”时期推进天津统计现代化改革的指导思想。加快统计诚信建设探索步伐,印发2021年度统计诚信建设工作方案,形成按季度汇总诚信建设进展的常态化机制,在“四上”企业中全面推动开展统计信用承诺活动,严格按要求认定统计失信企业,协助整改到位的统计失信企业进行信用修复。营造统计诚信建设良好氛围,将国家统计局有关统计诚信建设的文件要求、《天津市社会信用条例》以及天津市加强统计领域信用建设的相关制度规定纳入统计业务培训,召开全市统计系统诚信建设培训及工作部署会,组织诚信建设宣传周活动,开展诚信志愿服务,在天津市统计局官方网站中设立“诚信动态”专栏,及时更新发布统计系统诚信动态信息,2021年,专栏发布诚信动态信息174篇,大力弘扬诚信统计的价值理念,培育良好统计诚信生态,夯实统计高质量发展根基。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。下一步,天津统计法治建设将继续按照习近平法治思想指明的方向稳步前行,不断总结建设经验、深化理解认识、创新方式方法,进一步提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。